| 安徽是茶葉生產(chǎn)大省，產(chǎn)茶歷史悠久，黃山毛峰、太平猴魁、祁門紅茶、六安瓜片等傳統(tǒng)名茶在國內(nèi)外享有盛譽。近年來，安徽高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大主導產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)來抓。
日前，記者就該省如何做大做強茶產(chǎn)業(yè)、促進茶農(nóng)持續(xù)增收等方面的工作思路和創(chuàng)新舉措，采訪了安徽省政府副省長梁衛(wèi)國。
記者：茶產(chǎn)業(yè)是安徽重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，在全國具有重要地位。首先，請您介紹一下安徽發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有哪些優(yōu)勢？
梁衛(wèi)國：我認為，主要有四大優(yōu)勢：一是生態(tài)區(qū)位比較優(yōu)勢獨特。安徽是國內(nèi)產(chǎn)茶省中唯一兼有長江南北茶區(qū)、具有南北氣候特征的產(chǎn)茶省，皖南、大別山區(qū)氣候和生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，形成安徽茶葉獨特的風味品質(zhì)。二是歷史品牌比較優(yōu)勢優(yōu)越�！捌罴t”、“屯綠”是我國出口大宗紅、綠茶中最著名品牌；太平猴魁、黃山毛峰、六安瓜片和祁門紅茶等歷史名茶在國內(nèi)外享有盛譽。三是科教資源比較優(yōu)勢突出。安農(nóng)大和省農(nóng)科院茶葉研究所歷史悠久，技術(shù)支撐體系較為完備，在茶樹育種、茶樹栽培和病蟲害防治、茶葉加工及機械設計、茶與健康、茶葉經(jīng)濟與文化等領域人才薈萃，綜合實力處于全國領先水平。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢彰顯。2012年，全省茶葉總產(chǎn)9.5萬噸，茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值180億元，不僅一產(chǎn)產(chǎn)值增加，二產(chǎn)與三產(chǎn)也均衡發(fā)展，表明我們已逐步從“葉”的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向“業(yè)”的發(fā)展上來。
記者：分析安徽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，可以說有歷史、有資源、有品牌、有技術(shù)、有優(yōu)勢，也有條件做大做強。你省發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的目標任務是什么？
梁衛(wèi)國：省委、省政府一直高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要負責同志多次作出重要批示，提出明確要求。省政府已將茶產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大主導產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)來抓，去年專門下發(fā)了《關(guān)于加強茶葉品牌建設進一步做大做強茶產(chǎn)業(yè)的意見》。今年，為進一步加大投入力度，省財政安排茶產(chǎn)業(yè)專項資金3000萬元，并繼續(xù)將茶產(chǎn)業(yè)納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目支持范圍；扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技等方面都增加資金支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們的目標任務就是力爭到“十二五”末，全省茶葉一產(chǎn)產(chǎn)值在2011年的基礎上翻一番，達100億元以上，綜合產(chǎn)值達300億元；全省茶農(nóng)人均茶葉收入翻一番，茶產(chǎn)業(yè)在全國的位次提升。
記者：目前，安徽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)達省份相比，還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)？
梁衛(wèi)國：與發(fā)達省份相比，我們的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在基地建設上，安徽茶園基礎建設較薄弱，老茶園改造任務艱巨，無性系良種茶園面積比例約占24%，遠低于全國平均水平。二是在品牌宣傳上，安徽名茶眾多，但品牌宣傳缺乏整體策劃，市場影響力不大。三是在產(chǎn)品開發(fā)上，茶葉資源開發(fā)利用率還很低，夏秋茶正常采摘面積不足全省茶葉面積的50%。四是在主體培育上，特別是在龍頭企業(yè)培育上，大型、超大型企業(yè)較少，全省茶葉加工企業(yè)7000多家，全省年銷售額在億元以上的龍頭企業(yè)僅10多家。
記者：正如你剛剛介紹的一樣，我們在采訪中也了解到，安徽茶葉品牌眾多，參差不齊。今后，你省如何在擴大品牌化營銷上下功夫？
梁衛(wèi)國：一是加大品牌整合力度。特別是圍繞傳統(tǒng)的四大品牌建設，以資本為紐帶，合力開拓市場，共同把傳統(tǒng)優(yōu)勢資源、強勢品牌利用好、傳承好、發(fā)展好�？梢哉f，安徽茶產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展，最大的制約在品牌整合，最大的潛力也在品牌整合。在市場經(jīng)濟加速發(fā)展的今天，應堅持政府主導、市場主體、政策推動、市場運作，充分激發(fā)市場主體的內(nèi)生動力，更好地順應經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律，路才能走遠，企業(yè)才能做大做強。品牌整合無外乎兩種手段：第一種是“單打”，大企業(yè)帶動。第二種是“聯(lián)合”，培育企業(yè)集團，發(fā)展行業(yè)協(xié)會，有效整合資源。我們鼓勵茶業(yè)龍頭企業(yè)，將商業(yè)品牌與“四大品牌”建設結(jié)合起來，全面推進茶葉品牌化經(jīng)營。二是加強品牌宣傳推介。省聯(lián)席會議辦公室會同省有關(guān)部門，制定徽茶的整體策劃與推介方案，以品牌提升效益，以品牌增強競爭力，不斷擴大市場份額。三是創(chuàng)新品牌營銷業(yè)態(tài)。支持蕪湖峨橋茶葉交易市場和黃山、宣城、六安等茶葉產(chǎn)地批發(fā)市場擴大規(guī)模，增強輻射帶動能力。加快推進規(guī)范化茶葉品牌專營店建設，統(tǒng)一標識形象、產(chǎn)品標準、品牌管理，構(gòu)建區(qū)域性全國連鎖營銷網(wǎng)絡和服務平臺。運用電子商務平臺，專門開辟茶葉銷售專業(yè)平臺，擴大市場份額，增強市場影響力。
記者：目前，無論國內(nèi)市場還是國外市場，食品安全都是非常敏感的話題。安徽是如何抓好茶葉生產(chǎn)，在標準化建設上下功夫的？
梁衛(wèi)國：在茶葉生產(chǎn)及標準化建設方面，安徽主要采取了以下三項措施。一是加強茶園改造。圍繞品牌，明確茶葉生產(chǎn)重點，著力提高無性系優(yōu)質(zhì)良種茶園的比重。財政部今年安排安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金中，有6000多萬元用于茶園基礎建設，進一步打牢茶園基礎。省里將結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項目建設，建設一批生態(tài)環(huán)境良好、基礎設施完善、品種結(jié)構(gòu)合理、良種良法配套、適應機械化采摘的標準化茶葉生產(chǎn)基地。二是加強“三品一標”質(zhì)量認證。加強茶葉的質(zhì)量監(jiān)測體系建設，對于流通市場的產(chǎn)品，都要有質(zhì)量檢測合格證書。三是進行茶葉質(zhì)量追溯體系建設試點。安徽農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設是走在全國前列的，我們將充分利用已有條件，選擇四大名牌中的高端茶，進行茶葉質(zhì)量追溯體系建設試點，努力實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)全過程的質(zhì)量跟蹤。
記者：只有大力培育具有核心競爭力的骨干龍頭企業(yè)，才能形成要素集聚的戰(zhàn)略平臺，從而促進產(chǎn)業(yè)做大做強。安徽將如何抓好茶產(chǎn)業(yè)資源整合，在培育“骨干龍頭”上下功夫？
梁衛(wèi)國：我們將重點培育在品牌打造、市場營銷、茶葉加工、基地建設等方面一體化的茶葉領軍企業(yè)隊伍。扶持省內(nèi)企業(yè)通過聯(lián)合、股份合作、并購與重組，組建大型龍頭企業(yè)。積極探索行之有效的措施，加快培育上市企業(yè)。特別將加大招商引資力度，充分利用茶區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來皖建設基地、發(fā)展精深加工，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。通過大型茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動若干個中小龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、相關(guān)研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)集聚發(fā)展，逐步形成集約高效的產(chǎn)業(yè)集群。
記者：聽了您的介紹，我們對安徽茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿期待。如何確保這些目標和任務能如期實現(xiàn)？
梁衛(wèi)國：我們主要通過強化服務，進一步完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，力爭早日實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務。一是強化行政推動機制。要求省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議及時研判新形勢，謀劃茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，推進各項具體工作開展。茶區(qū)各級政府把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設美好鄉(xiāng)村的整體工作布局，參照省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議模式，建立相應的組織架構(gòu)，加大組織協(xié)調(diào)力度。二是強化政策支持機制。省級將進一步加大投入力度，統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技研發(fā)和扶貧等資金，提高資金使用效率。三是強化綜合服務機制。鼓勵安農(nóng)大、省農(nóng)科院與企業(yè)開展合作，推動深層次的產(chǎn)學研結(jié)合。同時，充分發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技創(chuàng)新服務平臺和茶葉科技創(chuàng)新團隊的作用。
作者：李煒 汪洋 來源：農(nóng)村工作通訊
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